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                                      “已经没有人再说深圳没有文化”
                                      2014年12月25日


                                          “了解深圳文化,必须从一个新的视角来看,不必苛求一定要像?#26412;?#19978;海一样,有多少所高校、研究机构”。2012年9月11日上午9点,在深圳市老文化大楼六层,记者见到了深圳市特区文化研究中心主任黄士芳。
                                          黄士芳,江西人,复旦大学博士,1990年来到深圳,现在深圳从事文化研究工作,对公共文化服务体系建设颇有研究,连续十年撰写深圳市公共文化服务蓝皮书的年度总报告。他说,“文化不是摆设,要让老百姓都够得着。要评判一个城市的文化,首先看是否有文化发展的氛围,然后还要看这种文化与老百姓是否有密切关系。”
                                          初见黄士芳,是在他的办公室。面积不大的屋子里,堆满了图书和资料,一摞摞、一层层。黄士芳不好意思地说,他的办公室太凌乱,坚持把我们带到了资料室。其实,这间屋子,同样摆满了书,而且大部分都与公共文化服务有关。
                                          就这样,在这间颇有时间味道的资料室里,我们开始了对话。其实,说对话并不恰?#20445;?#22240;为多数时候,他的很多讲述都直接回答了记者的问题,所以,我们的提问并不多。静静的屋子里,往往只能听到黄士芳带着浓重江西口音的讲述,讲述他所理解的深圳文化理念,和他所见证的“实现市民文化权利”。
                                          为了原汁原味地呈现黄士芳的观点,也因其讲述逻辑清晰、观点明确,记者决定去?#26412;?#31616;,特整理出对话现场的讲述,原貌呈现如下:
                                          深圳一直用先进的理念指导?#23548;?/strong>
                                         “深圳十大观念”中,有两条都与文化有关,一个是“实现市民文化权利”,一个是“让城市因热爱读书而受人尊重”,其实两条都可归结为第一条——实现市民文化权利。
                                          这个观念是深圳市党委政府执政的一个重要理念。为什么提“权利”呢?#31185;?#23454;就是上升到法律层面,具有了强制性。上升到这个角度,可以让政府将其视为必须履行的责任、法定的义务,而不?#24378;?#26377;可无的。这样就推动政府采取措施,想办法来发展城市的文化,特别是提升与保障市民的基本文化福利。
                                          深圳能提出“实现市民文化权利”,我认为,恰恰体现了深圳市在文化发展理念和思路上的先进性。这一理念被王京生部长提出后,十年来,深圳市党委政府一直按照这个理念来设计我们城市的一个发展战略。2003年,深圳提出“文化立市”发展战略,到今年2月底,深圳又提出了建设“文化强市”的目标。这个过程,就是一个怎样把先进的理念变为地方党委政府?#23548;?#30340;过程。不得不说,这个?#23548;?#38750;常重要。
                                          存量文化少,就在增量上做文章
                                         众所周知,深圳是一个年轻的城市,只有30年的历史。以前,很多人都说深圳是“文化沙漠”,我不赞成“文化沙漠”这个提法,但它确实也侧面说明了深圳当初的文化基础十分薄弱。
                                          当初的一个小镇,突然变成一个大城市,文化设施、文化基础、文化底蕴等,肯定没法和?#26412;?#19978;海、西安等城市相?#21462;?#25105;们确实基础很薄,就像一个米缸,米很少,可能其它城市都有半缸了,而我们只有几粒米,真的没法?#21462;?#20294;是,我们并非没有希望。
                                          深圳的文化方略就是,不追求存量文化,而?#24378;?#22686;量文化。就是依靠政府的?#24230;耄?#22312;增量上做文章。可能我们开始没米或者只有几粒米,但我们不?#31995;?#25910;获,每年增一点,一点点地增加。三十年过去了,现在来看,几乎没有人再说深圳没有文化。
                                          这就是,我们文化的积累?#24378;?#22686;量积累,而不?#24378;看?#37327;。正是通过增量文化,深圳树立了现代文化,发挥改革开放的特区优势,形成了一个新的移民文化和独特的特区文化。
                                          阅读改变城市
                                          深圳现在文化上的优势,我认为很大程度上,取决于深圳在发展公共文化服务方面的努力。比如说“读书月”。
                                         “读书月”是从2000年开始,由党委政府主导的一项提倡市民读书的公共服务,?#30475;?#38271;达一个月。这个活动开展以后,对深圳成为“令人尊重的城市”有重要作用。迄今已经开展了12届,今年10月要开第13届。
                                          每年一到10月份,就像定的?#31181;?#19968;样,政府会按时启动读书服务。比如像读书论?#24120;?#27599;年二十几位来自大陆、港澳台甚至国外的名家,都会来到深圳,为市民提供免费讲座。这样与名家面对面交流的机会,很受深圳市民的喜爱。
                                          除了论?#24120;?#36824;有很多其它活动广泛邀请民众参与,如演讲?#28909;?#20316;文大赛,都是吸引市民参与的好项目。大?#20197;?#21442;与的同?#20445;?#20063;有机会把自己的读书心得、读书笔记与别人交流,同时还有很多评选活动,如“优秀读书家庭”?#21462;?#36825;些?#35745;?#21040;一种非常好的引导作用。
                                          前年,读书月的主题词是“城市推崇阅读,阅读改变城市”,去年的主题词是“文化深圳从阅读开始”。每年的主题词不同,但都会有几百种文化活动吸引市民参与。
                                          对一个城市来说,像“读书月”这样的活动,?#30475;?#38271;达1个月,每年政府拿出那么多钱?#21019;?#21160;市民读书,并一直坚持13年,《人民日报》曾评论称“这是一个高贵的坚持”。
                                          如今,“读书月”已经成为深圳的一个文化?#25918;疲?#21516;时也吸引了研究中心、图书馆和社会机构的参与、帮助,这样就带动了全社会方方面面的力量,参与到公共文化服务中?#30784;?br />     全部免费,保障所有人的文化权利
                                          ?#20197;?#22810;个场合都讲过,深圳在保障文化权利方面,起步最早。为什么?看看深圳的图书馆。从1986年12月开放之日起,就面向市民免费开放,任何人不用带任何证件就可进入。这在全国是最早的,也是进出最便利的。
                                          当时刚开放?#20445;?#21608;末地上全是人,很多打工者,他们周末没有地方去,就到图书馆看书,又凉爽,又有助提升自己。每天早早地来,中午吃个盒饭,到晚上才回去。可以说,很多人的成才、实现梦想就是从图书馆开始的。
                                          到2007年3月,深圳全市所有公共文化场所全部免费开放。这一点,在全国也是最早的。博物馆原来还要收10元,2007年起全部免费。
                                          当时很多人有不同意见,觉得免费开放得太早了,担心会不会人太多、环境不好等?#21462;?#27604;如,莲花山公园下面有一个关山月美术馆,有人就开始抱怨,说关山月美术馆开放后,很多人进去不?#24378;?#23637;览,而是用?#35789;?#38388;、乘凉。
                                          当时陈威局长(深圳市文体旅游局局长)就说,这个?#24378;?#20197;通过加强管理解决的,不用担心。他说,人们只要能够进到美术馆里面,第一次或许就是来上卫生间,第二?#25105;部?#33021;就瞄上一眼,但第三次没准就会在展览的地方停一下,到第四次、第五次或许就会带小孩来了。所以说,这是一种氛围的感染。公共文化服务就是要为民众提供这种氛围、这种场所。
                                          现在,深圳博物馆平均每天接待1万人?#21361;?#21608;末更是人多得不得了,几乎都要限制人数。这说明什么?说明这才是真正地为市民提供公共文化服务产品,让市民真正享受到公共文化服务,实现他们的文化权利。
                                          坦然地免费开放,是一种勇气,也是一种为民的先进理念。
                                          平?#21462;?#22343;等最重要
                                          外来务工者、建设者怎样平等地享受公共文化服务,一直是从中央到地方都很重视、也是每个城市都在想办法解决的问题。有两个方面值得关注:一个是能否平等地?#21019;?#19968;个是能否均等对待。
                                          这方面,深圳市的做法是比较先进的:
                                          首先,把市民能享受的公共服务同等地面向外来工开放。公共服务设施开放之初,便从未有过任何人为限制,很平?#21462;?br />     第二,外来工大多居住在厂区,而厂区大多集中在郊区,那里的公共文化服务设施相对?#21916;睿?#32780;且人口密度大,人均占有资源相对不足。怎么解决呢?首先,深圳市自2005年起启动外来劳务工文化服务工程,采取流动服务的形式,比如流动展览、流动图书阅览车、流动电影、讲座、演出?#21462;?#27492;外,还有很重要的一点,就是努力利用党委政府的财政支持进行技术创新。比如,深圳自主研发了自助图书馆,可以布点在外来工居住的厂区,既?#40644;?#20102;空间限制,又?#40644;?#20102;时间限制、人力限制,让外来工可以随时随地借书、还书。
                                          第三,针对深圳新老特区的差异问题,深圳市提出“特区一体化”的目标,在文化布局和政策上尽量向新特区倾?#20445;?#21516;时把很多活动也安排在基层,服务基层,弥补新旧特区发展不均衡的差距,解决服务不均、服务不到位的难题。
                                          深圳发展文化的理念很可贵,不是政绩工程,而是实打实地加强公共服务。财政支持上多花几百万,就能赢得老百姓实打实的认可,是很值得的。
                                          这么多免费的文化活动、文化设施,市民周末的文化生活选择非常丰富。可以说,深圳市民,包括外来工,都是很幸福的。
                                          唯一不完备的,是地区差距
                                          深圳的目标,是要建立完备的公共文化服务体系。不过现在离“完备”还有一定的距离,因为“特区一体化”的问题没有解决,亟需弥补因历史原因、体制原因等造成的区域性差距。
                                          这个任务不好完成。老特区面积小、人口少、发展早,一直按城市标准管理,已经比较发达、成熟;而新特区面积1600平方公里,外来工800万人,一直按农村标准管理,连自来水都跟当时老特区的不一样。新旧差距非常大。现在党委政府的重点就是要在公共文化设施的布局和服务、?#24230;?#19978;下工夫。
                                          只有先有了“平等”,才谈得上尊?#24076;?#28982;后才能有“均等”,这是重要前提。有了平?#21462;?#22343;等,再加上便利、丰富,这样的文化服务才算完备。
                                       
                                      来源:新华城市
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