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                                      关于珠三角文化合作的观察与思考
                                      2014年12月29日
                                       
                                      ——兼评“粤港澳文化合作会议”
                                       
                                      毛少莹
                                       
                                       
                                        引言

                                        正如《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020)》(2008年12月31日)》所指出的,珠江三角洲地区是我国改革开放的先行区域,在全国经济社会发展和改革开放大局中具有突出的带动作用和举足轻重的战略地位。如果我们按通常划分的政治、经济、文化三大领域来看,无疑,这种带动作用包括了文化领域,即对中国的文化转型,或曰文化现代化的引领和带动作用。

                                        “粤港澳文化合作会议”自2002年11月18日在香港举行第一次会议,至2009年2月已经举办十届。作为珠三角地区规模最大、?#20013;?#26102;间最长的政府间文化合作会议,会议十年来取得了丰硕的成果,成为了珠三角区域文化交流与合作最重要的公共平台。最新于第十次会议上签署的《粤港澳文化交流合作发展规划2009-2013》,更是在“一国两制”的前提下,立足于国务院刚批复的《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020)》(下简称“规划纲要”),并与之相衔接。
                                      [1]根据“规划纲要”的界定,珠江三角洲地区指“广州、深圳、珠海、佛山、江门、东莞、中山、惠州和肇庆市等9市为主体,辐射泛珠江三角洲区域”的广大地区。[2]依照《香港基本法》和《澳门基本法》,[3]“规划纲要”未能直接将港澳地区纳入规划范围,但“规划纲要”专门指出: “并将与港澳紧密合作的相关内容纳入规划。”[4]港澳因素对珠三角地区的影响显然不能忽视,因此,“粤港澳文化合作会议”某种意义上可视为“珠三角文化合作会议”。考虑珠三角文化合作问题,当然应当将十届“粤港澳文化合作会议”及其多年来取得的进展、推动的项目、奠定的基础作为重要的前提。

                                        本文即结合评析“粤港澳文化合作会议”(下简称“会议”)成果及“规划纲要”对文化合作提出的要求,对珠三角未来如何进一步加强文化合作,发挥其文化对全国的引领与带动作用做出的思考。
                                       
                                        一、 珠三角文化合作的现状?#25353;?#22312;问题
                                        珠三角地区自上个世纪90年代后期,就开始推动区域文化合作。[5]近年来,由于珠三角经济社会发展互动?#24471;埽珻EPA协议签署实施等因素,文化领域的合作更是迈出了很大的步伐。特别具有代表性的是以政府文化部门牵头举办的“粤港澳文化合作会议”和相关项目的推进。

                                        首届“粤港澳文化合作会议”于2002年11月18日在香港举行。时任香港特别行政区民政事务局局长何志平、广东省文化厅厅长曹淳亮、澳门特别行政区文化局局长何丽钻和珠江三角洲其中七个城市(广州市文化局、深圳市文化局、珠海市文化局、东莞市文化局、中山市文化局、佛山市文化局,以及顺德市文体局)的政府文化部门主管,参加了当时在香港举办的名为“粤港澳艺文合作高峰会”(后正式定名为“粤港澳文化合作会议”)的会议——这是珠三角历史上第一个政府间举办的、专门就珠三角文化合作进行探讨的高峰会议。该会议的举办,标志了粤港澳政府间合作机制的建立。此后,会议?#20013;?#20030;办,至2009年,举办十届,以签署《粤港澳文化合作发展规划2009-2013》为标志,粤港澳文化合作再次迈上一个新的台阶。[6]
                                       
                                          表1:历届“会议”及其成果情况一览表:[7]
                                      20021118  粤港澳文化合作第一次会议在香港举行
                                      三?#35282;?#32626;会议纪要,决定从演艺合作、文化资讯、文博、公共图书馆、粤剧等方面开展三方文化合作。

                                          2003年2月17  粤港澳文化合作第二次会议在澳门举行。
                                       
                                      2003815  粤港澳文化合作第三次会议在广州举行。
                                      三方正式签署经国务院港澳办批准的《粤港澳艺文合作协议书》,标志粤港澳文化合作机制正式确立。
                                       
                                      2004228  粤港澳文化合作第四次会议在香港举行。
                                      同年7月  粤港两地成功举行了“粤港青年文化之旅”活动,近200名粤港大学生一起参加了在珠三角、粤东、粤北的文化交流与考察活动,增强了香港广大青年学生对祖国历史文化的认同。同年8月  广东与香港两地合作举办了“香港青年音乐营”活动。
                                       
                                      200494  粤港澳文化合作第五次会议在澳门举行。
                                      同年,粤港澳三地首次联动举办“国际博物馆日”、“粤剧日”和“文化遗产日”活动。同年4月  正式开通了“粤港澳文化资讯网”,促进了粤港澳文化信息的互通(2006年,三方达成共识,共同出?#24335;?#35774;“粤港澳文化资讯网”统一发?#35745;?#21488;,并于2008年1月共同签署《粤港澳文化资讯网服务协议书》)。

                                          2005年4月28  粤港澳文化合作第六次会议在广东东莞市举行。
                                      同年7月  广东省文化厅组织广州杂技团一行90人赴香港举办“粤港经贸文化交流活动”,演出2场大型杂技《金木水火土》。同年8月  粤港澳三地联合举办首届“粤港澳演出艺术经营管理讲座”,近百名粤港澳及广西、云南业界人士参加了在广州、深圳、香港、澳门举办的活动。同年10月  广东歌舞剧院获文华大奖的舞剧《风雨红棉》赴香港演出。同年  三地四馆(广东省立中山图书馆、深圳市图书馆、香港公共图书馆、澳门中央图书馆)的书目数据库联网、查询中编码问题已经解决,各自建立了参考咨询网页,并实现了相互连结。粤港澳各自成功举办了“世界阅读日”活动,举行阅读报告比赛。 此外,粤港澳三方按照?#24230;?#22320;市民艺文消?#30740;?#20026;调查计划的实施方案》于2005年8月至10月期间,分别进行了市民艺文消?#30740;?#20026;调查工作。2006年,粤港澳三地的市民艺文消?#30740;?#20026;调查计划完成,形成的《调查综合报告》供三地相互参考筹备三年的“东西汇流——粤港澳文物大展”于2005年底至2006年中?#32676;?#22312;香港、广州、澳门成功举办。
                                       
                                      2006217,粤港澳文化合作第七次会议在香港举行。
                                          由中华人民共和国文化部、国家广播电影电视总局、中华人民共和国新闻出版总署、广东省人民政府和深圳市人民政府共同主办的中国(深圳)文化产业博览交易会(简称“文博会”),从2006年第二届起,定于每年在深圳市举行,香港艺术发展局、澳门文化局连续两年组团参加交易会;在广州举行的音博会,香港也一直组团参加。
                                          同年6月  三地联手成功向国家文化部申请“粤剧”、“?#20849;?rdquo;列为首批国家级非物质文化遗产代表作名录,为今后向联合国申遗的工作奠定基础。
                                      同年8月  粤港澳三地联合举办第二届“粤港澳演出经营管理”系列讲座,分别在广东省东莞市、广州、深圳、香港、澳门和新加坡举行。
                                          同年10月  广东话剧院赴香港上演《十三行商人》、《傻有傻福》,反响异常热烈。
                                      同年12月25日至29日  香港青年交响乐团一行90人来粤交流演出,该团与星海音乐学院、深圳艺校爱乐乐团、中山市青少年交响乐团合作,在广州星海音乐厅、深圳大剧院、中山市文化艺术中心演出共3场,创下了舞台上演奏人员最多的纪录。

                                          2007年1月18  粤港澳文化合作第八次会议在澳门举行。
                                          同年5月7日  粤港澳共同派演员为第十八届澳门艺术节开幕上演话剧《十三行商人》。
                                          同年6月23日  为庆祝香港回归10周年,粤港澳三地名伶在香港同台演出。

                                          2008年1月11  粤港澳文化合作第九次会议在广东深圳举行。
                                      进一步落实CEPA有关文化产业开放内容;签署《粤港澳文化资讯网服务协议书》;三地联合申报,成功将粤剧列为国家非物质文化遗产。
                                       
                                      2009220,粤港澳文化合作第十次会议在香港举行。
                                      联合推出《粤港澳文化交流合作发展规划(2009-2013年)》。
                                      就舞台艺术、人才培训交流、文化信息网建设、图书馆资源共享体系、文物与博物、非物质文化遗产、文化创意等七大领域提出了30多个具体条款,并就合作保障做出了明确规定。
                                       
                                        由于会议参加城市范围基本与“规划纲要”划定的珠三角城市范围相同,因此,粤港澳文化合作会议大致?#37096;?#20197;视为珠三角文化合作会议。根据上述情况,借助与会议“配套”建立起来的重要平台“粤港澳文化资讯网”等提供的资讯[8],我们可以对珠三角地区的文化合作现状得出如下结论:

                                        1、珠三角地区文化合作已经逐步从早期零散的、社会自发的合作,发展为政府主导下系统的、自觉的合作。

                                        粤港澳地区早期常见的文化交流与合作,多限于少数地方剧团、艺术?#19994;?#20114;访、传统节假日的民俗文化活动、“前店后厂”模式在文化企业(如上个世纪80年代香港动画公司在深圳设加工厂等)的?#30001;臁?#25110;“文化搭台、经济唱戏”式的名不副实的所谓文化交流。进入90年代,随着珠三角外向型经济的发展,以文化创意产业为依托的文化合作开始增加,但基本仍限于企业自发行为。至2002年11月,首次粤港澳文化合作会议的召开,标志着珠三角区域各城市政府文化主管部门之间,文化交流与合作渠道的正式建立,也标志着珠三角文化交流与合作初步告别了过去零散的、个别的、社会自发的合作,走向一个政府主导下,系统的、自觉的行为。
                                        2、珠三角地区文化交流与合作的广度与深度正在加速扩大和增加,从早期的个别领域、个别项目的合作转向全方位的、多领域多行业的合作。合作共识正在达成,以文化政策推动文化合作全面发展的良好格局正在形成。

                                        珠三角地区的文化合作与交流如同其他领域的交流与合作一样,经历了一个发展的过程。如2002年举办的首届文化合作会议具有一定的探索性质,达成的内容仅为,粤港澳三?#35282;?#32626;会议纪要,“同意成立工作小组及定期召开会议, 就下列六个方面具体探讨并跟进今后的合作事宜: (一) 演艺信息和人才的相互交流;(二) 国?#22987;?#28436;?#25112;?#30446;的合办空间;(三) 售票网络的合作;(?#27169;?博物馆网络的发展和文物发掘与推广;(五) 图书馆数字化的联系;(六) 粤剧艺术的推广与人才培训 ”[9]而在短短7年后的2009年2月,在香港召开的第十次粤港澳文化合作会议上,粤港澳双方就舞台艺术、人才培训交流、文化信息网建设、图书馆资源共享体系、文物与博物、非物质文化遗产、文化创意等七大领域提出了30多个具体条款,并就合作保障做出了明确规定。会议还首次达成了有史以来第一个《粤港澳文化交流合作发展规划(2009-2013)》,就三地文化合作的发展目标、总体要求、主要发展项目、合作保障措施等作出了明确规定。“规划”的出台意义重大,至少表明,其一,珠三角各城市文化领域的部分合作共识正在达成。其二,“规划”虽然仅仅就5年的时间长度进行了谋划,内容?#19981;?#26377;单薄之嫌,但其作为“总体文化政策”的性质不容忽视,也因为这?#20013;?#36136;使其成为珠三角地区文化合作从局部走向全局、从战术合作走向战略合作的新开端。政府协力以文化政策推动文化合作,在我国各级政府普遍具有“强势”影响力的国情背景下,必然带来珠三角文化合作的加速发展,前景十分值得预期。

                                        虽然2002年以来珠三角地区文化合作与发展取得了诸多成绩,就《粤港澳文化交流合作发展规划(2009-2013)》来看也确定了一些发展思路、策略,但总的来看仍然存在不少问题,集中表现为:

                                        1、珠三角地区的文化合作依然?#29616;?#28382;后于经济社会的发展,影响着珠三角地区发展水平的提升。

                                        历史以来,珠三角区域无论就政治、经济、文化而言都是一个整体,港澳地区与广、深等地,同样承袭的是作为中华文化一支的岭南文化。但是,众所周知,自16世?#25512;?#33796;牙人侵占澳门、19世纪英国人侵占香港后,港澳地区逐步与大陆分离乃至隔绝,被迫接受西方殖民统治。在港澳地区近一个半世纪的殖民统治中,东西方文化和制度相互交流与融合,形成了港澳地区迥异于大陆的政治和经济制度,以及独特的文化和社会结构,“被迫”、但?#26174;?#22320;实现了社会的整体现代化。20世纪80年代以后,大陆改革开放,很大程度上借助了港澳作为自由港的开放优势及现代市场经济制度,珠三角地区区域经济得以?#35813;?#21457;展,香港和澳门在中国内地的改革开放中扮演了不可替代的角色,成为引领中国内地经济走向世界和世界经?#23186;?#20837;中国内地的桥?#28023;?#25104;为中国经济起飞时期引进外资的重要场所。而随着现代交通、传媒通讯(广播、电视、互联网)技术网络的迅速建立,社会开放度的日益扩大,珠三角地区日益成为一个崛起中的大都市带,经济社会往来十分?#24471;埽?#31181;种促进经济社会领域合作的政策频繁出台。[10]然而,与经济社会领域的密切合作相比,珠三角文化领域的交流与合作十分滞后,尤其在文艺精品的创作与生产、文化人才的集聚与流动、共同文化?#25918;?#30340;塑造与传播等方面,未能形成良好的合作机制,也尚未出现十分成功的范例,各地文化相对独立发展的状况尚未得到根本性的改变。随着全球化时代的发展,全球政治、经济、文化领域日益交融,文化在国?#31034;?#20105;中的战略地位日益凸现,珠三角地区文化合作滞后于经济社会领域合作的局面,影响了珠三角潜在优势的发挥和整体文化形象的树立,不利于珠三角文化竞争力的提升。

                                        2、“一国两制”、港澳与内地发展的巨大差异为文化合作带来的挑战未能很?#23186;?#20915;。

                                        如前所述,港澳地区在近一个半世纪的殖民统治中,东西方文化和制度相互交流与融合,形成了迥异于内地的政治和经济制度,以及独特的文化和社会结构。1997年之后,香港、澳门虽然已经回归祖国,但实行“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”。港澳两地实行资?#23616;?#20041;制度,推行文化自由政策,与珠三角内地城市有中国特色社会主义制度及相关文化政策存在较大差异。以香港为例,虽然香港的人口绝大多数是华裔,但由于过去150年的英国殖民历史,香港已经发展成为一个中华文化与世界各地文化荟萃的现代化城市,具有多元而?#22836;?#30340;国际色彩,因而塑造了香港“自由开放”、“一本多元”、“民间主导”的文化特征。港澳的文化发展情况因而与珠三角其他城市存在很多差异。这些差异有的表现为文化价值观不同、有的表现为具体政策法规不“接轨”、有的表现为管理体制与运行机制难以对接……这给文化交流带来了很多?#23548;?#30340;困难。如图书馆信息联网中,港澳图书能否自由流入内地的问题?又如表演艺术剧目、乃至影视节目内容的审查管控问题,文化市场管理等政策法规的“接轨”问题等?#21462;?#22914;何在坚持“一国两制”原则和尊重不同差异的前提下,推进港澳与珠三角城市的文化交流与合作,显然需要富有智慧的文化创新精神和极其务实的操作能力。从目前见到的粤港澳文化合作会议成果来看,这些问题才是潜在的影响珠三角文化合作的主要问题,显然,这些问题尚未得到很?#23186;?#20915;。

                                        此外,虽是“被迫”但?#26174;?#36827;入现代化进程,港澳两地社会的整体现代化程度?#29616;?#19977;角其他城市高出很多,就文化建设方面,这两个城市在文化基础设施建设,文化?#24230;?#19982;资助、文化信息服务、知识产权保护、文化人才自由流动、文化管理体制与运行机制等等方面也都比较先进,这与珠三角其他城市形成了巨大的“落差”,也给珠三角的文化交流与合作带来很多不“接轨”的问题,需要进一步解决。

                                        3、现有合作更多集中在基础性文化、技术性文化服务等层面,未能就深层次文化价值观塑造、文化认同建构、文化体制改革等领域取得突破性进展。

                                        从全部十届粤港澳文化合作会议取得的成果来看,文化合作的领域主要集中在表演艺术、展览、培训网络建设,艺术精品推介,数字图书馆联网共享,文物保护,粤剧艺术弘扬,艺术节庆相互组织观摩以及落实CEPA及其补充协议有关文化产业服务的内容等领域(参加本文表1)。然而,一般而言,文化发展至少包括了四个方面的维度:一是满足基本文化娱?#20013;?#27714;(福利性质的文化发展)的维度;二是文化的实用功能的开发利用(产业性质的文化发展)的维度;三是文化的精致化、专业化的维度(如音乐、美术作品等高艺术要求的原创作品以及历史、哲学、文艺学等专业学术成果,是依赖特殊的技艺、专业的素养才能,尤其是个体的创造性进行的专门化的文化生产);四是文化的价值维度——对生活意义的回答,对自我身份的认同,对?#21344;?#20851;怀的抚慰(无疑,价值观是文化的核心)。[11]以此观之,珠三角文化合作多停留在第一、二维度,即满足民众基本文化娱?#20013;?#27714;的文化福利维度,以及文化实用功能开放利用(文化产业)——文化经济化维度的合作上。当然,也部分涉及文化创作,但较少关涉文化认同、文化价值观建构、文化体制改革等深层次问题。
                                       
                                        二、 加强战略性合作,进一步发挥珠三角地区对我国文化发展的引领与带动作用
                                        在全球化日益加速,世界全面进入知识经济、创意经济时代的今天,文化不仅影响着民族国家文化竞争力的大小,更在最根本的意义上,影响着社会发展方向的确立、发展目标的选取以及人们的?#21344;?#20851;怀的实现。

                                        中国作为后发现代化的东方国家,自近代以来,关于中西文化及中国现代化道路的选择问题,就一直在?#20013;?#32780;痛苦的争论之中。先是明末清初,随着利马窦等传教士东来,争论从是否接纳来自西方的异教和天文历算开始,此后便一发不可收拾,历经鸦片战争、?#36837;?#26032;政、?#26753;?#38761;命、“五四”运动……直至20世纪90年代的文化?#21462;?1世纪的国学热,目前,随着中国和?#32467;?#36215;进程的加快,这种关系到民族文化复兴、国家文化未来走向的争论益发激烈,寻找答案的要求也显得更加紧?#21462;?br />
                                        如果按照陈寅恪先生的观点,将中国文化分为制度层面和非制度层面。[12]那么,正如有学者指出的,这种争论到今天,已经很大程度上水落石出。那就是制度文化层面的争论已经基?#23616;?#32467;。众所周知,制度文化主要体现在经济和政治领域。就制度文化的层面看,经济制度方面,改革开放以来,我国逐步建立了现代市场经济制度,尤其是加入WTO后,中国的基本经济制度已经完全“与国际惯例接轨”,融入了全球经济一体化的大?#34180;?#25919;治制度方面,民主、法治、宪政,对人权、物权的保?#31995;群?#24515;内容,已经成为了党和政府高度强调的社会主义现代化内容。“随着中国在联合国两个人权公约(《经济、社会、文化权利国际公约》和《公民权利和政治权利国际公约》)上签字,随着中国加入WTO,中西文化在制度层面上的争论已经基?#23616;?#32467;。” [13]另一方面,进入21世纪,中西非制度文化层面的争论还在继续,甚至更加深化和激烈。随着冷战的结束和经济全球化的快速推进,人类社会进入了一个前所未有的大交流、大碰撞、大融?#31995;?#26032;阶段。包括非制度文化在内的西方文化,伴随现代化?#39034;?#32780;来,对发展中国?#20197;?#25104;了全面的扩张之势,遍布全球的麦当劳、牛仔?#24682;?#22909;莱坞影片……正在冲击着人类文化的多样性。

                                        如果说非制度文化大抵包括了宗教信仰、价值观念、文化认同、思维方式、人生目标、审美习惯、艺术品位、风俗习惯等等,那么,在这些领域,中西文化的差异是非常之大的。当代中国,作为一个后发现代化国家,一方面要坚?#25351;?#38761;开放,?#35270;?#26102;代潮流。另一方面,由于悠久的历史和风格几乎完全迥异于西方的文化,长期遭受了深刻而痛苦的文化冲击。

                                        “规划纲要”正是在这样复杂的时代背景下推出的,珠三角文化合作,当然同样必须面对这样复杂的文化背景。并且,唯有对困扰中国的文化转型问题、价值观问题、基本文化制度等问题做出回答,方有可能建立珠三角对全国的文化影响力,进而发挥其应有的辐射、引领和带动作用。回顾中国改革开放三十年的发展历程,中国文化发展走过了“文化领域相对独立化”、“文化经济化”、“文化福利化”三个阶段。中国文化未来发展的关键,正在于核心价值观的塑造与重建,在于推动中华文化完?#19978;?#20195;转型。[14]

                                        正是针对这种发展需求,考虑我国现阶段文化发展需要解决的问题,“规划纲要”就珠三角地区的文化发展提出了三方面的高要求:

                                        一是建设和谐文化,具体内容包括创新社会主义核心价值教育模式,使社会主义核心价值体系融入精神文明建设全过程。具体内容包括:提升公民文明素?#30465;?#21019;新社会主义核心价值教育模式,使社会主义核心价值体系融入国民教育和精神文明建设全过程。弘扬中华优秀传统文化和岭南特色文化,培育创业、创新、诚信精神,打造具有时代特征的新时期广东人精神,促进物质文明和精神文明共同发展。以增强诚信意识为重点,加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设。建设学习型社会,形成热爱学习、崇尚知识的良好氛围。

                                        二是建立覆盖城乡的公共文化服务体系,打造全国性的公共文化建设示范区。具体内容包括:建立覆盖城乡的公共文化服务体系。实施基础文化设施覆盖工程,构建完善的市、县(市、区)、乡镇(街道)、行政村(社区)四级公共文化设施网络,到2012年,基层文化建设各项主要指标达到全国领?#20154;?#24179;,建成城市“十分钟文化圈”和农村“十里文化圈”,确保城乡群众能够免费享受各种公益性文化服务。创新公共文化服务方式,加快建立健全文化信息资源共享网络服务体系,推进公共文化流动服务工程建设,打造全国性的公共文化建设示范区。积极挖掘、抢救文化遗产资源,有效保护并传承具有历史和科学价值的文化遗产。到2020年,形成服务优?#30465;?#35206;盖全社会的公共文化服务体系。)

                                        三是推进文化创新,深化文化体制改革,激励精品创作,发展文化产业。具体内容包括?#21644;?#36827;文化创新。深化文化体制改革,积极推进国有经营性文化单位转企改制,建立和完善文化产业竞争机制,培育多元化、市场化的生产和消费空间,形成富有活力的文化产品生产和服务经营机制。实施高端文化人才引进工程,激励优秀文化产品创作,打造优秀文化艺术?#25918;疲?#19981;断推进先进文化发展,形成积极向上、特色鲜明、结构优化、科技含量高的文化产业体系,更好地满足人民群众多层次、多方面、多样化的精神文化需求。到2020年,文化产业增加值占地区生产总值的8%。[15]

                                        根据前述对珠三角文化合作状况的考察和分析,结合“规划纲要”要求,未来珠三角文化合作,可以确定如下两个方向,以充分挖掘珠三角文化优势,发挥其对全国文化发展的引领与带动作用:

                                        1、充分重视港澳现代化经验,推动中国文化转型。
                                        港澳除提供经济发展经验外,其整体现代化的发展经验十分具有启发意义。以香港为例,虽然就一般的文化艺术来讲,香港文化曾经被很多人看不起,但是,以现代化的视角观之,其实香港文化的现代化程度很高,作为一种中西文化结?#31995;?#20135;物,具有特殊的价值。香港在英治时期,长期实行“消极不干预”的文化政策,回归后,政府基本上实行的,也只是一种“描述式”、“回应性”的文化政策,包容多元价值,并不强调意识形态的统一,文化自由发展的空间很大,加之没有“文革”等历?#27867;平伲?#25991;化其实一直处在一种杂交式的自由发展之中。英式教育、殖民背景,一方面是培养了大批懂英文,熟悉西方文化的香港人,科学理性、契约精神、时间观念深入人心,而西式餐饮、礼仪、服饰等渗透日常生活。另一方面,香港固有的中国文化传?#24120;?#23588;其是岭南文化特色的风俗习惯等也长期得以保存,这使得香港文化可以自由地杂糅中西,加之国际化的移民人口结构,兼容并包,海纳百川,香港文化更是获得了各种外来文化的影响。香港资讯发达,?#26376;?#33258;由,科学理性观念普及,守法、守?#20445;?#35802;信、讲求契约和效率,民众文明素?#24335;?#39640;,总的来看,已经较好地完成了“人的现代化”,或者说“文化的现代化”。珠三角文化合作应当充分重视港澳整体现代化经验的学习与借鉴,不局限在狭义的文化艺术、文化产业领域合作,而是以更广阔的文化视野、以现代化的发展目光,在文化合作中高屋建瓴,着眼于人的素质的提高和社会整体文明程度的提升,寻找中西文明融?#31995;?#25991;化发展道路,推动中国文化的现代转型。

                                        2、以开放务实的文化艺术政策措施,推动文化合作走向深化,带动中国文化政策创新。
                                        粤港澳文化合作会议,?#30475;?#36992;请珠三角各地政府文化主管部门官员、艺术家、文化企业人员参与,协商提出了诸多很好的发展目标、计划、合作项目以及文化活动。至第十届,提出了具有总体文化政策意义的《粤港澳文化交流合作发展规划(2009-2013)》。但是,文化规划的落实,需要很多具体的文化政策加以辅助。作为公共政策的新兴领域,公共文化政策在我国尚处于发展阶段。改革开放以来,随着人民群众精神文化需求的迅速增长,随着公私领域的进一步区分,公共文化政策得到了发展。具体看,伴随文化领域相对独立于政治、文化经济化、文化福利化的过程,?#35270;?ldquo;文化市场管理”、“文化体制改革”等要求,陆续推出的公共文化政策,虽然初步形成了关于文化事业、文化产业、公共文化服务体系、文化市场管理、文化体制改革等的系列政策,具备了现代公共文化政策的基本形态,但总体完善配套程度还有待提高。此外,作为发展中国家,我国的文化政策?#26377;?#24335;上有现代西方公共文化政策影响的明?#38498;?#36857;,内容上则烙下深深的中国烙印,表现为特殊国情下对“文化”发展目标、核心价值观、主导原则等的差异,也表现为文化行政管理分工、具体政策制定上的区别。事实上,中西文化差异巨大,怎样在既尊重中国文化传?#24120;?#20013;国国情,?#27835;山?#37492;西方先进经验,走出一条中国式的公共文化政策发展道路,还面临很多难题,存在巨大的创新空间。珠三角文化合作,借助与港澳这两个比较“西化”城市的合作,正好可以做出有益的探索,积累宝贵的经验,最终在推进文化合作深化的同?#20445;?#24102;动中国文化政策创新,做出自己应有的贡献。
                                       
                                        结语
                                        文化是影响和解释人类生活方式的知识、制度和观念的复合体,文化现代化是文化领域随着现代化而必然发生的历史变迁。历史以来,珠三角(含港?#27169;?#22320;区是中国最早开放的地区,其代表性的广东文化在十九世纪曾经走在全国前列。进入20世纪,在新文化运动等文化大变革中,广东文化逐渐落后于京沪等地,以至于有人称广东虽然得风气之先,但似乎有点像“穿堂风”,留不下。改革开放后,以珠三角为核心的广东地区,重续开放传?#24120;?#20877;次以敢为天下先的改革勇气,解放思想,大胆创新,抓住历史机遇,引领时代潮流,成为中国包括文化现代化在内的整体现代化的重要发展极之一。遗憾的是,进入21世纪,广东文化的影响力正在减弱。导致这种状况的原因很多,至少应当从学术理论界和政府两个方面反思。稍加审视,我们不难看出,对广东,特别是包括港澳在内的珠三角地区的文化状况,其意义和影响的研究非常不够。虽然业已出版的“广东地方文?#29366;?#20070;”、“岭南丛书”、“岭南文库”、“岭南文丛”等做了大量历史文献的整理工作,近两年新出的《广东九章》等书,选辑整理了不少珍贵的当代文?#31069;?#26377;关港澳历史、文化也有不少研究成果,但总体来看,相关研究无论从视野、深度还是广度上,都还需要进一步推动。就政府实务界来看,近年来的“粤港澳文化合作会议”建立了政府间文化沟通与合作的平台,秉持合作精神,推动了很多项目开展,初步改变了珠三角地区原先文化各自发展的格局,然而,根本上还未充分整?#29616;?#19977;角城市文化资?#30784;?#36824;未充分挖掘和发挥出珠三角最大的文化优势。

                                        “规划纲要”的出台是一个重大的历史契机,其中就珠三角文化发展提出的涉及文化价值重建、民族文化传统的创造性转化、公共文化的培育、文化创意产业的发展等方面的要求,无疑是重要的方向性的意见。而其提出的将珠三角建成国家“公共文化示范区”等目标,无疑,更是表达出国家对珠三角在文化发展方面的引领和带动作用所寄予的厚望。[16]珠三角如何才能不负重望?需要合作精神、共同身份、联合?#25918;疲?#26356;需要建立全球文化大视野,勇于承担历史大使命。

                                        最后还想提及的是,香港主管文化的政府部门——香港民政事务局,自2003年开始创办了一个亚洲各国政府文化主管部门间的会议——“亚洲文化合作论坛”,论坛邀请我国文化部官员、日本、韩国、新加坡、越南、泰国等8个亚洲国?#19994;?#25991;化部长,以及全国各省市文化厅局长及部分专家学者参加。论坛至今已举办7届,?#32676;?#23601;“亚洲文化的现代性”、“文化亚洲人”等主题,展开亚洲国家间的对话。[17]其实,珠三角文化如何发展,中国文化如何发展,亚洲文化如何发展,都是相关而且迫?#34892;?#35201;回答的问题!
                                       
                                        (2010-1-3)
                                        (深圳市特区文化研究中心学术总监、研究员)



                                        [1] http://www.info.gov.hk/gia/general/200902/20/P200902200261_print.htm
                                        [2]见国家发改委2009年1月8日公布:《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020)?#20998;?ldquo;前言”部分。
                                        [3] 根据《香港基本法》和《澳门基本法》,“港人治港”、“澳人治澳”,高度自治的方针,港澳有独立的规划权,中央不能干预。
                                        [4] 同注1。
                                        [5] 当时曾由广东省文化厅等单位牵头研究制定珠三角文化发展战略,后因种种原因未能出台,本人曾参与课题组。
                                        [6] 参阅“粤港澳文化资讯网”:http://www.prdculture.org/show_article.php?BAS_ID=2293
                                        [7] 参?#27169;篽ttp://www.prdculture.org/show_article.php?BAS_ID=2293
                                        [8] http://www.prdculture.org/show_article.php?BAS_ID=2293
                                        [9] http://www.prdculture.org/show_article.php?BAS_ID=1091
                                        [10] 参?#26576;?#24191;汉等著:《粤港澳经贸关系走向研究》,广东人民出版社,2006。
                                        [11] 毛少莹:《中国文化政策30年》,参见:http://www.ccmedu.com/bbs35_75790.html
                                        [12]陈寅恪:<冯?#29273;肌?#20013;国哲学史?#39134;?#26597;报告三>,?#24230;商?#20840;集》,河南人民出版社2001年第二版第3卷第461页。
                                        [13]袁伟?#20445;骸?#20013;西文化论争终结的内涵与意义》,载《炎黄春秋》2005年第2期。
                                        [14] 毛少莹:《中国文化政策30年》,参见:http://www.ccmedu.com/bbs35_75790.html
                                        [15]有关详细内容参见“规划纲要”全文第九部分(发展社会事业)之(五)建设和谐文化。http://news.qq.com/a/20090108/000727.htm
                                        [16] 见2009年1月8?#23637;?#23478;发改委公布:《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020)》第(五)部分。
                                        [17] http://www.accfhk.org/zh/index.php。

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                                                                          <dl id="tbmfn"><font id="tbmfn"></font></dl>
                                                                          <sub id="tbmfn"><b id="tbmfn"></b></sub>

                                                                          <output id="tbmfn"><bdo id="tbmfn"><td id="tbmfn"></td></bdo></output>
                                                                          <li id="tbmfn"><ins id="tbmfn"><strong id="tbmfn"></strong></ins></li>
                                                                          <output id="tbmfn"><font id="tbmfn"></font></output>
                                                                          1. <dl id="tbmfn"></dl>
                                                                            <dl id="tbmfn"><ins id="tbmfn"><thead id="tbmfn"></thead></ins></dl>

                                                                              <dl id="tbmfn"><font id="tbmfn"><nobr id="tbmfn"></nobr></font></dl><li id="tbmfn"><ins id="tbmfn"><thead id="tbmfn"></thead></ins></li>
                                                                              1. <input id="tbmfn"><font id="tbmfn"><td id="tbmfn"></td></font></input>

                                                                                <dl id="tbmfn"><font id="tbmfn"></font></dl>

                                                                                  <form id="tbmfn"><ins id="tbmfn"></ins></form><dl id="tbmfn"><font id="tbmfn"></font></dl>

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                                                                                                  2. <dl id="tbmfn"></dl>

                                                                                                            
                                                                                                            

                                                                                                            1. <dl id="tbmfn"><ins id="tbmfn"><nobr id="tbmfn"></nobr></ins></dl>
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                                                                                                            2. <dl id="tbmfn"><ins id="tbmfn"><thead id="tbmfn"></thead></ins></dl><dl id="tbmfn"><ins id="tbmfn"><thead id="tbmfn"></thead></ins></dl>
                                                                                                            3. <span id="tbmfn"></span>

                                                                                                              <dl id="tbmfn"><font id="tbmfn"></font></dl>